Верховный Совет СССР
Содержание
I созыв (1938-1946)
Избран 12 декабря 1937. В выборах из 94.138.159 избирателей приняли участие 91.113.153 (96,8%). За кандидатов блока коммунистов и беспартийных - 89.844.271 (98,6%). Список - Известия № 291, 15.12.1937.
Совет Союза
Старейший депутат - академик Алексей Николаевич Бах. Депутаты избраны во всех 569 округах. Членов ВКП(б) 461 или 81%, беспартийных 108 или 19%. Женщин 77 (13,5%).
- Председатель Совета Союза - Андреев Андрей Андреевич, член Политбюро, секретарь ЦК ВКП(б) - избран 12.01.1938
- заместители - Лысенко Трофим Денисович; Сегизбаев Султан - избраны 12.01.1938
- председатель Мандатной комиссии - Щербаков Александр Сергеевич - избран 12.01.1938
- председатель Комиссии Законодательных Предположений - Евтушенко Дмитрий Матвеевич - избран 13.01.1938
- председатель Бюджетной Комиссии - Сидоров Иван Иванович - избран 13.01.1938
- председатель Комиссии по иностранным делам - Жданов Андрей Александрович - избран 13.01.1938
Совет Национальностей
Старейший депутат - Цхакая М.Г. Депутаты избраны во всех 574 округах. Членов ВКП(б) 409 или 71%, беспартийных 165 или 29%. Женщин 110 (19%).
- Председатель Совета Национальностей - Шверник Николай Михайлович - избран 12.01.1938
- заместители - Асланова Чимназ Абдул Али кизы; Левицкий Алексей Михайлович - избраны 12.01.1938
- председатель Мандатной комиссии - Нурпеисов Садык - избран 12.01.1938
- председатель Комиссии Законодательных Предположений - Тюркин Петр Андреевич - избран 12.01.1938
- председатель Бюджетной Комиссии - Хохлов Иван Сергеевич - избран 12.01.1938
- председатель Комиссии по иностранным делам - Булганин Николай Александрович - избран 12.01.1938
I сессия (12-19 января 1938)
Первая сессия открылась 12 января 1938 раздельно по палатам. Совет Союза и Совет Национальностей приняли с голоса почти идентичные регламенты из 9 пунктов. При этом в единственный раз за сессию было альтернативное предложение, которое голосовалось и не прошло. Первые пункты регламентов гласили, что Совет Союза заседает с 11 до 15 часов, а Совет Национальностей - с 18 до 22. Депутат СН И.К.Татаренко (Черниговский округ УССР) предложил чередовать заседания - три дня вечером, три дня утром, чтобы депутаты не были обделены возможностью посещать кино и театры, как их коллеги по другой палате. Стенограмма гласит, что за поправку проголосовало (поднятием рук) меньшинство, против - большинство.
Палаты на раздельных заседаниях I сессии:
- избрали председателя и двух заместителей каждая
- приняли регламенты заседаний (см. выше)
- избрали Мандатные комиссии и по 3 постоянных комиссии
- утвердили доклады Мандатных комиссий о признании полномочий всех депутатов
I сессия:
- приняла поправки к 10 статьям Конституции;
- избрала Президиум ВС;
- образовала Совет Народных Комиссаров;
- назначила Прокурора СССР;
- приняла Закон о возмещении депутатам расходов, связанных с выполнением депутатских обязанностей
II сессия (10-21 августа 1938)
Сессия:
- приняла Закон о едином государственном бюджете СССР на 1938 год
- приняла Закон о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик
- избрала Верховный Суд СССР
- приняла Закон о гражданстве СССР
- приняла Закон о порядке ратификации и денонсации международных договоров СССР
- приняла Закон о государственном налоге на лошадей единоличных хозяйств
- приняла Закон о Всесоюзной сельскохозяйственной выставке
- приняла Закон об изменении и дополнении статей 22 и 23 Конституции (Основного Закона) СССР
- утвердила указ Президиума ВС СССР об амнистии (по стенограмме; постановление отсутствует в разделе принятых актов стенотчета)
- утвердила указы Президиума ВС СССР об освобождении от должностей народных комиссаров СССР А.В.Бакулина, Н.И.Пахомова, М.В.Попова, А.Д.Брускина и А.Л.Гилинского (по стенограмме; постановление отсутствует в разделе принятых актов стенотчета)
- утвердила указы Президиума ВС СССР о назначении народными комиссарами СССР Л.М.Кагановича, Н.И.Ежова, С.Е.Скрынникова, В.К.Львова и И.Г.Кабанова
- утвердила указ Президиума ВС СССР о назначении заместителем председателя Совнаркома Л.М.Кагановича с оставлением его наркомом тяжелой промышленности и наркомом путей сообщения
III сессия (25-31 мая 1939)
Сессия:
- приняла Закон о государственном бюджете СССР на 1939 год
- приняла законы об образовании общесоюзного Наркомата по строительству и об образовании республиканских наркоматов автомобильного транспорта
- утвердила указы Президиума ВС СССР об изменении областного деления РСФСР и УССР, об образовании и разделении наркоматов и приняла соответствующие поправки к Конституции (ст.22, 23, 77, 78, 83)
- утвердила указы Президиума ВС СССР о назначении 29 народных комиссаров; назначении Н.А.Булганина зампредом СНК и Председателем Правления Госбанка; Н.А.Вознесенского - зампредом СНК; Р.С.Землячки - председателем Комиссии советского контроля и зампредом СНК; А.Я.Вышинского - зампредом СНК
- освободила А.Я.Вышинского от обязанностей Прокурора СССР и назначила на эту должность М.И.Панкратьева
- внесла изменения в состав зампредов и членов Президиума ВС
- утвердила указ Президиума ВС о сроках действительной службы в Р.-К.В.М.Ф.
- заслушала доклад В.М.Молотова о международном положении и внешней политике СССР и приняла постановление об ее одобрении (текст - в стенограмме)
Внеочередная IV сессия (28 августа - 1 сентября 1939)
Сессия:
- приняла Закон о сельскохозяйственном налоге
- приняла Закон о всеобщей воинской обязанности
- приняла постановление о ратификации договора о ненападении между Советским Союзом и Германией
I(XII) созыв (1989-1991)
Депутатские группы
Постановлением 1685-I от 28.09.1990 Верховный Совет принял к сведению, "что в настоящее время в Верховном Совете СССР действуют следующие группы народных депутатов СССР":
- Группа "Союз"
- Межрегиональная депутатская группа
- Группа автономных образований
- Группа коммунистов
- Группа социал-демократов
- Группа "За конструктивное взаимодействие"
- Экологическая депутатская группа
- Группа молодых народных депутатов СССР
- Группа воинов-интернационалистов
- Группа "Справедливость"
ВС рекомендовал группам определить координаторов и лиц, уполномоченных выступать от имени групп.
Право отзыва депутатов
Как сообщил А.И.Лукьянов на заседании ВС 3 июня 1991 при обсуждении нового законопроекта об отзыве, первый закон о порядке отзыва был принят в 1959 году. За это время было отозвано 13 депутатов Верховного Совета, около 140 депутатов Верховных Советов союзных и автономных республик и примерно 2,5 тысячи депутатов местных Советов (V сессия ВС СССР, ч.XIV, с.26).
Народные депутаты СССР
7 августа 1991 н.д.СССР по 113-му Джизакскому нто Клепиков Александр Фёдорович написал заявление на имя председателя Джизакского облсовета о сложении полномочий в связи с переходом на работу в ЦК КП РСФСР (Москва); согласие председателя облсовета от 12.08 и само заявление - ГАРФ Р-9654-6-302-233-234
7 августа 1991 президиум Кашкадарьинского облсовета сообщил Президиуму ВС СССР, что 1 июля 1991 трудовой коллектив треста "Кашкадарьястрой" вышел с предложением об отзыве народного депутата СССР от Каршинского то № 581 Огарка В.И., проведены собрания трудовых коллективов, предложение об отзыве поддержали более 15% избирателей округа - ГАРФ Р-9654-6-302-235-236
В июне 1991 Верховный Совет установил месячную зарплату Председателям палат ВС 1900 рублей, их заместителям и председателям комитетов ВС и комиссий палат - 1600, зампредам и секретарям комитетов и комиссий - 1200, председателям подкомитетов и подкомиссий - 1000 рублей, подлежащих обложению подоходным налогом. Остальным депутатам установлены суточные за дни участия в Съездах народных депутатов, сессиях ВС, заседаниях Президиума ВС, комитетов и комиссий и дни выезда по поручению указанных органов 35 руб., включая оплату проживания в гостинице. Предлагалось также увеличить фонд оплаты помощников каждого депутата с 300 до 400 руб. (посмотреть, принято ли).
Регламент
В ГАРФ (Р 9654-6-302-136-150) есть замечания к проекту новой редакции Регламента Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, подготовленные группой сотрудников секретариата ВС с визой И.Д.Лаптева от 16 августа 1991.
ВС нового состава (неофициально - XIII созыва)
Председатель подкомитета Совета Союза по энергетике - В.В.Бушуев. Он же был председателем подкомиссии по энергетике в Комиссии по вопросам развития промышленности, энергетики, техники и технологии Совета Союза I (XII) созыва на 5.12.1990.