Совет Народных Комиссаров СССР
Совет Народных Комиссаров СССР образован 6 июля 1923 на II сессии ЦИК СССР I созыва на основании вступившей в тот же день в силу Конституции СССР.
Положение о СНК СССР утверждено 12 ноября 1923 на III сессии ЦИК СССР I созыва. СНК состоит из председателя, заместителей и народных комиссаров. На заседаниях СНК участвуют с совещательным голосом представители союзных республик, члены ЦИК СССР, председатели ГПУ и ЦСУ, а также могут участвовать председатели СНК союзных республик и, по особому постановлению СНК, другие лица. СНК принимает декреты и постановления, предварительно рассматривает проекты декретов и постановлений ЦИК и его Президиума, утверждает международные договоры и соглашения, не требующие ратификации, рассматривает протесты и жалобы на постановления СТО и комиссий при СНК и СТО, вносит в Президиум ЦИК представления о назначении заместителей народных комиссаров, членов коллегий наркоматов, членов СТО, председателей и членов Госплана, комвнуторга, главного концессионного комитета, комиссий законодательных предположений и административно-финансовой, коллегии ОГПУ, управляющего ЦСУ, председателя госбанка и других должностных лиц в соответствии с законодательством.
Право внесения вопросов на рассмотрение СНК имеют Президиум ЦИК; председатель СНК и СТО, его заместители и члены СНК; Совет Труда и Обороны; ЦИКи, президиума ЦИКов и Совнаркомы союзных республик; госплан, главный концессионный комитет, комвнуторг, ОГПУ, ЦСУ, комиссия законодательных предположений, комиссия административно-финансовая и другие постоянные комиссии СНК СССР; лица, имеющие право совещательного голоса на заседаниях СНК.
Заседания СНК действительны при наличии не менее половины числа членов с решающим голосом. Все постановления СНК могут быть опротестованы в Президиум ЦИК, протест не приостанавливает исполнения постановления. При СНК состоит управление делами. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов в Совнаркоме определяется наказом, который утверждается Совнаркомом СССР.
На I сессии Верховного Совета СССР II созыва в 1946 году преобразован в Совет Министров СССР.
Содержание
Первый Совнарком СССР, сформированный на II сессии ЦИК СССР I созыва (1923)
Состав
Председатель - Ленин; замы - Каменев, Рыков, Цюрупа, Чубарь, Орахелашвили; наркомы общесоюзных наркоматов: НКИНдел Чичерин, НКВоенмор - Троцкий, НКВнешторг Красин, НКПуть - Дзержинский, НКПочтель - Смирнов; наркомы объединенных наркоматов: НКРКИ - Куйбышев, ВСНХ - Рыков, НКТруда - Шмидт, НКПрод - Брюханов, НКФин - Сокольников. Итого 15 человек (в т.ч. Рыков в двух должностях).
Совнарком СССР, сформированный на I сессии ВС СССР I созыва (1938)
(проверить: VIII Совнарком СССР или Четвертое правительство Молотова или Правительство Молотова - Сталина)
Структура Совнаркома, представленная сессии 15 января 1938 В.М.Молотовым при обсуждении поправок к Конституции, включала 26 наркоматов, комитетов и постоянных комиссий, включая Госплан и Комиссию Советского Контроля. Кроме того, при СНК действуют 9 общегосударственных организаций. При голосовании ведомственной структуры госбюджета-1938 на II сессии ВС 14.08.1938 отдельными строками помимо ведомств, возглавляемых членами правительства, назывались:
- Комитет по делам кинематографии при СНК СССР
- Главное управление гидрометеорологической службы при СНК СССР
- Главное управление гражданского воздушного флота при СНК СССР
- Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР
- Главное управление Северного морского пути при СНК СССР
- Главное управление шоссейных дорог при СНК СССР
- Управление государственных резервов при СНК СССР
- Московский метрополитен (строительство)
- органы государственного страхования
Кроме того, в бюджете фигурировали предприятия Наркомата местной промышленности, хотя он был республиканским, т.е. на союзном уровне отсутствовал.
Состав
СНК образован Верховным Советом единогласно (с раздельным голосованием по каждой кандидатуре) 19 января 1938 в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
1. Молотов Вячеслав Михайлович
ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР
2. Чубарь Влас Яковлевич
3. Микоян Анастас Иванович
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР И ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ
4. Косиор Станислав Викентьевич
ПРЕДСЕДЕДАТЕЛЬ ГОСПЛАНА СССР
5. Вознесенский Николай Алексеевич
НАРОДНЫЕ КОМИССАРЫ СССР
6. Народный Комиссар иностранных дел - Максим Максимович ЛИТВИНОВ
7. Народный Комиссар внутренних дел - Николай Иванович ЕЖОВ
8. Народный Комиссар обороны - Климент Ефремович ВОРОШИЛОВ
9. Народный Комиссар военно-морского флота - Петр Александрович СМИРНОВ
10. Народный Комиссар тяжелой промышленности - Лазарь Моисеевич КАГАНОВИЧ
11. Народный Комиссар машиностроения - Александр Давидович БРУСКИН
12. Народный Комиссар оборонной промышленности - Михаил Моисеевич КАГАНОВИЧ
13. Народный Комиссар пищевой промышленности - Абрам Лазаревич ГИЛИНСКИЙ
14. Народный Комиссар легкой промышленности - Василий Иванович ШЕСТАКОВ
15. Народный Комиссар лесной промышленности - Михаил Иванович РЫЖОВ
16. Народный Комиссар путей сообщения - Алексей Венедиктович БАКУЛИН
17. Народный Комиссар водного транспорта - Николай Иванович Пахомов
18. Народный Комиссар связи - Матвей Давидович БЕРМАН
19. Народный Комиссар земледелия - Роберт Индрикович ЭЙХЕ
20. Народный Комиссар зерновых и животноводческих совхозов - Тихон Александрович ЮРКИН
21. Народный Комиссар заготовок - Михаил Васильевич ПОПОВ
22. Народный Комиссар финансов - Арсений Григорьевич ЗВЕРЕВ
23. Народный Комиссар торговли - Михаил Павлович СМИРНОВ
24. Народный Комиссар внешней торговли - Евгений Денисович ЧВЯЛЕВ
25. Народный Комиссар юстиции - Николай Михайлович РЫЧКОВ
26. Народный Комиссар здравоохранения - Михаил Федорович БОЛДЫРЕВ
* * *
27. Председатель Правления Государственного банка - Алексей Петрович ГРИЧМАНОВ
28. Председатель Комитета по делам высшей школы - Сергей Васильевич КАФТАНОВ
29. Председатель Комитета по делам искусств - Алексей Иванович НАЗАРОВ
