Совет Народных Комиссаров СССР

Совет Народных Комиссаров СССР образован 6 июля 1923 на II сессии ЦИК СССР I созыва на основании вступившей в тот же день в силу Конституции СССР.

Положение о СНК СССР утверждено 12 ноября 1923 на III сессии ЦИК СССР I созыва. СНК состоит из председателя, заместителей и народных комиссаров. На заседаниях СНК участвуют с совещательным голосом представители союзных республик, члены ЦИК СССР, председатели ГПУ и ЦСУ, а также могут участвовать председатели СНК союзных республик и, по особому постановлению СНК, другие лица. СНК принимает декреты и постановления, предварительно рассматривает проекты декретов и постановлений ЦИК и его Президиума, утверждает международные договоры и соглашения, не требующие ратификации, рассматривает протесты и жалобы на постановления СТО и комиссий при СНК и СТО, вносит в Президиум ЦИК представления о назначении заместителей народных комиссаров, членов коллегий наркоматов, членов СТО, председателей и членов Госплана, комвнуторга, главного концессионного комитета, комиссий законодательных предположений и административно-финансовой, коллегии ОГПУ, управляющего ЦСУ, председателя госбанка и других должностных лиц в соответствии с законодательством.

Право внесения вопросов на рассмотрение СНК имеют Президиум ЦИК; председатель СНК и СТО, его заместители и члены СНК; Совет Труда и Обороны; ЦИКи, президиума ЦИКов и Совнаркомы союзных республик; госплан, главный концессионный комитет, комвнуторг, ОГПУ, ЦСУ, комиссия законодательных предположений, комиссия административно-финансовая и другие постоянные комиссии СНК СССР; лица, имеющие право совещательного голоса на заседаниях СНК.

Заседания СНК действительны при наличии не менее половины числа членов с решающим голосом. Все постановления СНК могут быть опротестованы в Президиум ЦИК, протест не приостанавливает исполнения постановления. При СНК состоит управление делами. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов в Совнаркоме определяется наказом, который утверждается Совнаркомом СССР.

На I сессии Верховного Совета СССР II созыва в 1946 году преобразован в Совет Министров СССР.

Первый Совнарком СССР, сформированный на II сессии ЦИК СССР I созыва (1923)

Состав

Председатель - Ленин; замы - Каменев, Рыков, Цюрупа, Чубарь, Орахелашвили; наркомы общесоюзных наркоматов: НКИНдел Чичерин, НКВоенмор - Троцкий, НКВнешторг Красин, НКПуть - Дзержинский, НКПочтель - Смирнов; наркомы объединенных наркоматов: НКРКИ - Куйбышев, ВСНХ - Рыков, НКТруда - Шмидт, НКПрод - Брюханов, НКФин - Сокольников. Итого 15 человек (в т.ч. Рыков в двух должностях).

Совнарком СССР, сформированный на I сессии ВС СССР I созыва (1938)

(проверить: VIII Совнарком СССР или Четвертое правительство Молотова или Правительство Молотова - Сталина)

Структура Совнаркома, представленная сессии 15 января 1938 В.М.Молотовым при обсуждении поправок к Конституции, включала 26 наркоматов, комитетов и постоянных комиссий, включая Госплан и Комиссию Советского Контроля. Кроме того, при СНК действуют 9 общегосударственных организаций. При голосовании ведомственной структуры госбюджета-1938 на II сессии ВС 14.08.1938 отдельными строками помимо ведомств, возглавляемых членами правительства, назывались:

1. Комитет по делам кинематографии при СНК СССР
2. Главное управление гидрометеорологической службы при СНК СССР
3. Главное управление гражданского воздушного флота при СНК СССР
4. Главное управление лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР
5. Главное управление Северного морского пути при СНК СССР
6. Главное управление шоссейных дорог при СНК СССР
7. Управление государственных резервов при СНК СССР
8. Московский метрополитен (строительство)
9. органы государственного страхования

Кроме того, в бюджете фигурировали предприятия Наркомата местной промышленности, хотя он был республиканским, т.е. на союзном уровне отсутствовал.

В Бюджете-1939, принятом палатами ВС 28-29 мая 1939, фигурируют 8 из вышеприведенных девяти строк, а вместо строительства Московского метро - строительство Дворца Советов, и кроме того:

1. Комитет по делам измерительных приборов
2. Комитет по делам строительства при СНК СССР
3. Комитет по делам физкультуры и спорта при СНК СССР
4. Комитет по радиофикации и радиовещанию при СНК СССР
5. Управление геодезии и картографии при СНК СССР

При этом Главное управление шоссейных дорог остается отдельной строкой, но оно уже не при СНК СССР, а при НКВД.

Список управлений и комитетов при СНК на 1942 год можно найти в Справочнике районного прокурора, опубликованном на istmat.org.

Состав

СНК образован Верховным Советом единогласно (с раздельным голосованием по каждой кандидатуре) 19 января 1938 в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

1. Молотов Вячеслав Михайлович

ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

2. Чубарь Влас Яковлевич

3. Микоян Анастас Иванович

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР И ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ СОВЕТСКОГО КОНТРОЛЯ

4. Косиор Станислав Викентьевич

ПРЕДСЕДЕДАТЕЛЬ ГОСПЛАНА СССР

5. Вознесенский Николай Алексеевич

НАРОДНЫЕ КОМИССАРЫ СССР

6. Народный Комиссар иностранных дел - Максим Максимович ЛИТВИНОВ

7. Народный Комиссар внутренних дел - Николай Иванович ЕЖОВ

8. Народный Комиссар обороны - Климент Ефремович ВОРОШИЛОВ

9. Народный Комиссар военно-морского флота - Петр Александрович СМИРНОВ

10. Народный Комиссар тяжелой промышленности - Лазарь Моисеевич КАГАНОВИЧ

11. Народный Комиссар машиностроения - Александр Давидович БРУСКИН

12. Народный Комиссар оборонной промышленности - Михаил Моисеевич КАГАНОВИЧ

13. Народный Комиссар пищевой промышленности - Абрам Лазаревич ГИЛИНСКИЙ

14. Народный Комиссар легкой промышленности - Василий Иванович ШЕСТАКОВ

15. Народный Комиссар лесной промышленности - Михаил Иванович РЫЖОВ

16. Народный Комиссар путей сообщения - Алексей Венедиктович БАКУЛИН

17. Народный Комиссар водного транспорта - Николай Иванович Пахомов

18. Народный Комиссар связи - Матвей Давидович БЕРМАН

19. Народный Комиссар земледелия - Роберт Индрикович ЭЙХЕ

20. Народный Комиссар зерновых и животноводческих совхозов - Тихон Александрович ЮРКИН

21. Народный Комиссар заготовок - Михаил Васильевич ПОПОВ

22. Народный Комиссар финансов - Арсений Григорьевич ЗВЕРЕВ

23. Народный Комиссар торговли - Михаил Павлович СМИРНОВ

24. Народный Комиссар внешней торговли - Евгений Денисович ЧВЯЛЕВ

25. Народный Комиссар юстиции - Николай Михайлович РЫЧКОВ

26. Народный Комиссар здравоохранения - Михаил Федорович БОЛДЫРЕВ

* * *

27. Председатель Правления Государственного банка - Алексей Петрович ГРИЧМАНОВ

28. Председатель Комитета по делам высшей школы - Сергей Васильевич КАФТАНОВ

29. Председатель Комитета по делам искусств - Алексей Иванович НАЗАРОВ