Совет Министров РСФСР — различия между версиями

Версия 20:08, 30 августа 2020

Структура до 1990

Действовавшая до 1990 года структура была установлена Законом РСФСР "О Совете Министров РСФСР" от 03.08.1979 с поправками 1981-1989 годов (последние 5 - 20.04.1988, 11.11.1988, 28.07.1989, 27.10.1989, 29.11.1989)

Закон 1979 года утратил силу с принятием закона о Совете Министров - Правительстве РФ от 22.12.1992. Структура - с момента принятия закона о перечне ведомств при формировании правительства Силаева летом 1990, в котором говорилось, что другие законы действуют в части, ему не противоречащей.

Союзно-республиканские министерства РСФСР

Ст.25 Закона

• Министерство внутренних дел РСФСР (сохранилось в первом правительстве Силаева)
• Министерство высшего и среднего специального образования РСФСР (вместо него - Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы)
• Министерство здравоохранения РСФСР (сохранилось)
• Министерство иностранных дел РСФСР (сохранилось)
• Министерство культуры РСФСР (сохранилось)
• Министерство лесного хозяйства РСФСР (сохранилось)
• Министерство мелиорации и водного хозяйства РСФСР (03.08.1990 включено в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСФСР; 18.07.1990 создан концерн Росводхоз; 13.08.1990 - Комитет по водному хозяйству при Совете Министров РСФСР)
• Министерство народного образования РСФСР (вошло в Министерство образования)
• Министерство связи РСФСР (стало по связи, информатике и космосу; 30.08.1990 создан концерн Связьстрой)
• Министерство торговли РСФСР (сохранилось)
• Министерство финансов РСФСР (сохранилось)
• Министерство юстиции РСФСР (сохранилось)

Республиканские министерства РСФСР

Ст.26 Закона

• Министерство автомобильных дорог РСФСР (06.07.2020 создан концерн Росавтодор)
• Министерство автомобильного транспорта РСФСР (02.08.1990 создан концерн Росавтотранс; 27.08.1990 - ассоциация Росавтосервис)
• Министерство бытового обслуживания населения РСФСР (06.06.1990 создан союз Росбытсоюз)
• Министерство жилищно-гражданского строительства РСФСР (30.05.1990 создан концерн Росгражданреконструкция - проверить постановление)
• Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР (18.07.1990 создан союз Росжилкоммунсоюз; 16.07.1990 - Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству при Совете Министров РСФСР)
• Министерство легкой промышленности РСФСР (06.06.1990 создана ассоциация Рослегпром)
• Министерство местной промышленности РСФСР (06.06.1990 создан союз Россоюзместпром)
• Министерство промышленности строительных материалов РСФСР (11.08.1990 создан концерн Росстром)
• Министерство речного флота РСФСР (05.07.1990 создан концерн Росречфлот; 06.10.1990 Речной Регистр РСФСР как государственный орган классификации и технического надзора переподчинен напрямую Совету Министров РСФСР)
• Министерство социального обеспечения РСФСР (сохранилось)
• Министерство строительства в северных и западных районах РСФСР (11.08.1990 создан концерн Россевзапстрой)
• Министерство строительства в южных районах РСФСР (11.08.1990 создан концерн Росюгстрой)
• Министерство строительства в районах Урала и Западной Сибири РСФСР (11.08.1990 создана ассоциация Росуралсибстрой)
• Министерство строительства в восточных районах РСФСР (11.08.1990 создан концерн Росвостокстрой)
• Министерство текстильной промышленности РСФСР (17.07.1990 создан концерн Ростекстиль; 27.08.1990 - концерн ИВТЕКС; 10.09.1990 - концерн Глуховотекс)
• Министерство топливной промышленности РСФСР (16.07.1990 создана ассоциация Ростоппром)
• Министерство хлебопродуктов РСФСР (сохранилось)

Союзно-республиканские государственные комитеты РСФСР

Ст.27 Закона

• Государственный плановый комитет РСФСР
• Государственный агропромышленный комитет РСФСР (03.08.1990 включен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСФСР)
• Государственный агропромышленный комитет Нечерноземной зоны РСФСР (03.08.1990 включен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСФСР)
• Государственный комитет РСФСР по делам строительства (стал по архитектуре и строительству)
• Государственный комитет РСФСР по материально-техническому снабжению (стал по материально-техническому обеспечению республиканских и региональных программ)
• Государственный комитет РСФСР по труду и социальным вопросам
• Государственный комитет РСФСР по ценам
• Государственный комитет РСФСР по статистике
• Государственный комитет РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли
• Государственный комитет РСФСР по охране природы
• Государственный комитет РСФСР по физической культуре и спорту (сохранился)

Республиканские государственные комитеты РСФСР

Ст.28 Закона

• Государственный комитет РСФСР по обеспечению нефтепродуктами (16.07.1990 создан концерн Роснефтепродукт)
• Государственный комитет РСФСР по национальным вопросам (стал по делам национальностей)

Иные подведомственные Совету Министров РСФСР органы

Ст.29 Закона

• Ч.1 ст.29 (про Центральное статистическое управление РСФСР) исключена 30.10.1987 (ВВС 1987-45-1554)
• Ч.2 ст.29 гласила, что Совмину подведомственны комитеты, главные управления, ведомства при СМ РСФСР по делам хозяйственного и социально-культурного строительства и в соответствии с законодательством РСФСР иные органы (исключено: "Комитет по физической культуре и спорту и другие")
• Ч.3 ст.29 (о Госарбитраже) исключена 01.07.1987 (ВВС 1987-28-989)

Состав

26 марта 1985 на первой сессии Верховного Совета РСФСР XI созыва Председателем Совета Министров РСФСР назначен В.И.Воротников. В тот же день по его представлению утверждены 52 члена правительства, в т.ч. Первые заместители Председателя Гусев и Ермин; 8 заместителей, включая председателя Госплана; 30 министров; 10 председателей остальных госкомитетов, Управляющий делами СМ РСФСР И.И.Зарубин и начальник ЦСУ РСФСР. Помимо Председателя и 52 вышеуказанных в СМ по должности входит Председатель Комитета народного контроля РСФСР, в этой должности в тот же день утвержден В.Ф.Коннов.

Совет Министров РСФСР под председательством В.И.Воротникова, сформированный 26.03.1985

1. Председатель Совета Министров РСФСР - Воротников Виталий Иванович

2. Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Гусев Владимир Кузьмич

3. Первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Ермин Лев Борисович

4. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Алексанкин Александр Васильевич

5. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Горшков Леонид Александрович

6. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Дмитриев Иван Николвевич

7. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Казаков Василий Иванович

8. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Карпова Евдокия Федоровна

9. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Лыкова Лидия Павловна

10. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Председатель Государственного планового комитета РСФСР - Масленников Николай Иванович

11. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР - Чехарин Евгений Михайлович

12. Министр высшего и среднего специального образования РСФСР - Образцов Иван Филиппович

13. Министр геологии РСФСР - Ровнин Лев Иванович

14. Министр заготовок РСФСР - Голубь Николай Яковлевич

15. Министр здравоохранения РСФСР - Трубилин Николай Тимофеевич

16. Министр иностранных дел РСФСР - Мелентьев Юрий Серафимович

17. Министр легкой промышленности РСФСР - Зателепа Борис Иванович

18. Министр лесного хозяйства РСФСР - Прилепо Николай Михайлович

19. Министр мелиорации и водного хозяйства РСФСР - Логинов Владимир Павлович

20. Министр мясной и молочной промышленности РСФСР - Конарыгин Василий Семенович

21. Министр пищевой промышленности РСФСР - Чистоплясов Степан Иванович

22. Министр плодоовощного хозяйства РСФСР - Наумов Владимир Иванович

23. Министр промышленности строительных материалов РСФСР - Военушкин Сергей Федорович

24. Министр просвещения РСФСР - Веселов Георгий Петрович

25. Министр рыбного хозяйства РСФСР - Пересыпкин Иван Павлович

26. Министр связи РСФСР - Байцур Глеб Григорьевич

27. Министр сельского строительства РСФСР - Батраков Валентин Петрович

28. Министр сельского хозяйства РСФСР - Никонов Виктор Петрович

29. Министр текстильной промышленности РСФСР - Парамонов Альберт Михайлович

30. Министр торговли РСФСР - Шиманский Всеволод Павлович

31. Министр финансов РСФСР - Бобровников Андрей Андреевич

32. Министр юстиции РСФСР - Сухарев Александр Яковлевич

33. Министр автомобильных дорог РСФСР - Николаев Алексей Александрович

34. Министр автомобильного транспорта РСФСР - Сухин Юрий Сергеевич

35. Министр бытового обслуживания населения РСФСР - Дуденков Иван Григорьевич

36. Министр жилищно-гражданского строительства РСФСР - Зибров Олег Кириллович

37. Министр жилищно-коммунального хозяйства РСФСР - Попов Владимир Иванович

38. Министр местной промышленности РСФСР - Успенский Виктор Константинович

39. Министр речного флота РСФСР - Багров Леонид Васильевич

40. Министр социального обеспечения РСФСР - Комарова Домна Павловна

41. Министр топливной промышленности РСФСР - Архипов Владимир Григорьевич

42. Председатель Государственного комитета РСФСР по делам строительства - Сабанеев Станислав Николаевич

43. Председатель Государственного комитета РСФСР по обеспечению нефтепродуктами - Тараканов Владимир Самуилович

44. Председатель Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности - Мишук Александр Степанович

45. Председатель Государственного комитета РСФСР по труду - Блохин Анатолий Прокопьевич

46. Председатель Государственного комитета РСФСР по ценам - Фролов Константин Иванович

47. Председатель Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию - Камаев Геронтий Леонтьевич

48. Председатель Государственного комитета РСФСР по кинематографии - Сычев Николай Яковлевич

49. Председатель Государственного комитета РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли - Свиридов Николай Васильевич

50. Председатель Государственного комитета РСФСР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства - Босенко Николай Васильевич

51. Председатель Государственного комитета РСФСР по материально-техническому снабжению - Ломакин Юрий Иванович

52. Управляющий Делами Совета Министров РСФСР - Зарубин Иван Иванович

53. Начальник Центрального статистического управления РСФСР - Дрючин Александр Павлович

54. В соответствии со статьей 22 Закона РСФСР о Совете Министров РСФСР в состав Совета Министров РСФСР включается Председатель Комитета народного контроля РСФСР - Коннов Вениамин Федорович (комитет сформирован в тот же день).

Изменения 1985-1990

1985-1988

26 апреля 1985 указом Президиума ВС РСФСР В.П.Никонов освобожден от должности Министра сельского хозяйства РСФСР в связи с избранием его Секретарем ЦК КПСС. 28 мая 1985 указом Президиума ВС РСФСР на эту должность назначен Никитин Владилен Валентинович.

16 июля 1985 указом Президиума ВС РСФСР С.Ф.Военушкин освобожден от должности Министра промышленности строительных материалов РСФСР в связи с переходом на другую работу. 30 августа 1985 указом Президиума ВС РСФСР на эту должность назначен Курдюков Сергей Степанович.

22 октября 1985 указом Президиума ВС РСФСР А.А.Николаев освобожден от должности Министра автомобильных дорог РСФСР в связи с уходом на пенсию. В тот же день указом Президиума ВС РСФСР на эту должность назначен Брухнов Валентин Андреевич.

23 ноября 1985 указом Президиума ВС РСФСР "Об изменениях в системе органов управления агропромышленным комплексом РСФСР" создан союзно-республиканский Государственный агропромышленный комитет РСФСР на базе Министерства сельского хозяйства РСФСР, Министерства плодоовощного хозяйства РСФСР, Министерства сельского строительства РСФСР, Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР, Министерства пищевой промышленности РСФСР, Государственного комитета РСФСР по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства и Государственного комитета РСФСР по виноградарству и винодельческой промышленности. Одновременно Министерство заготовок РСФСР преобразовано в союзно-республиканское Министерство хлебопродуктов РСФСР. . . .

14 декабря 1988 указом Президиума ВС РСФСР Ю.И.Ломакин освобожден от должности Председателя Госснаба. В тот же день на эту должность назначен Демин Борис Николаевич.

1989

12 января 1989 Президиум ВС РСФСР освободил И.П.Пересыпкина от должности Министра рыбного хозяйства в связи с уходом на пенсию, а 17 января 1989 упразднил это министерство в связи с Указом Президиума ВС СССР от 6 сентября 1988 о преобразовании союзно-республиканского Минрыбхоза в союзный.

25 января 1989 Президиум ВС РСФСР назначил Заместителя Председателя Государственного агропромышленного комитета РСФСР Глущенко Василия Дмитриевича Министром РСФСР.

17 февраля 1989 Президиум ВС РСФСР освободил Лобова Олега Ивановича от должности Заместителя Председателя СМ РСФСР в связи с переходом на другую работу.

2 марта 1989 Президиум ВС РСФСР назначил Бабенко Александра Александровича Заместителем Председателя СМ РСФСР.

20 апреля 1989 Президиум ВС РСФСР освободил Л.Б.Ермина от должности Первого Заместителя Председателя СМ РСФСР - Председателя Государственного агропромышленного комитета РСФСР в связи с уходом на пенсию.

12 мая 1989 указом Президиума ВС РСФСР начальник Главного управления по строительству и восстановлению объектов в районах Армянской ССР, пострадавших от землетрясения, при СМ РСФСР Курин Георгий Васильевич назначен Министром РСФСР.

21 июня 1989 указом Президиума ВС РСФСР Сизенко Евгений Иванович назначен Первым заместителем Председателя СМ РСФСР.

6 июля 1989 указом Президиума ВС РСФСР образованы Министерство строительства в северных и западных районах РСФСР; Министерство строительства в южных районах РСФСР; Министерство строительства в районах Урала и Западной Сибири РСФСР; Министерство строительства в восточных районах РСФСР.

26 июля 1989 указом Президиума ВС РСФСР Н.И.Масленников освобожден от должности Заместителя Председателя СМ РСФСР, Председателя Государственного планового комитета РСФСР в связи с уходом на пенсию. Другим указом на эти должности назначен Хомяков Александр Александрович.

26 июля 1989 указами Президиума ВС РСФСР назначены министрами: строительства в районах Урала и Западной Сибири РСФСР Забелин Виктор Никитович; строительства в северных и западных районах РСФСР Решетилов Владимир Иванович; строительства в южных районах РСФСР Щепетильников Аркадий Николаевич.

28 июля 1989 на X сессии ВС РСФСР XI созыва приняты закон об утверждении указов Президиума ВС РСФСР, вносящих изменения в структуру СМ и внесении соответствующих изменений в Закон о СМ РСФСР; постановления об утверждении указов о кадровых изменениях в СМ от 14.12.1988-26.07.1989.

18 августа 1989 указом Президиума ВС РСФСР назначен Министр строительства в восточных районах РСФСР Назаров Юрий Леонидович.

24 августа 1989 указами Президиума ВС РСФСР Е.М.Чехарин освобожден от обязанностей Заместителя Председателя СМ РСФСР в связи с уходом на пенсию; Заместителем Председателя СМ РСФСР назначен Захаров Василий Георгиевич.

25 августа 1989 указом Президиума ВС РСФСР от должности Министра СССР освобожден Никитин Владилен Валентинович в связи с освобождением от должности первого заместителя Председателя Госагропрома РСФСР.

30 августа 1989 указом Президиума ВС РСФСР Председателем Государственного агропромышленного комитета РСФСР назначен Кулик Геннадий Васильевич. Другим указом он освобожден от должности Министра СССР в связи с освобождением от должности первого заместителя Председателя Госагропрома РСФСР.

6 октября 1989 указом Президиума ВС РСФСР образовано союзно-республиканское Министерство внутренних дел РСФСР.

11 октября 1989 указом Президиума ВС РСФСР В.Ф.Коннов освобожден от должности Председателя Комитета народного контроля РСФСР в связи с уходом на пенсию, на эту должность назначен Анищев Владимир Петрович.

24 октября 1989 указом Президиума ВС РСФСР В.И.Казаков освобожден от должности Заместителя Председателя СМ РСФСР в связи с уходом на пенсию.

27 октября 1989 на XI сессии Верховного Совета РСФСР XI созыва приняты закон об утверждении указа Президиума ВС РСФСР о создании МВД РСФСР и внесении соответствующих изменений в Закон о СМ РСФСР; постановления об утверждении указов о кадровых изменениях в СМ от 18.08-24.10.1989. В тот же день постановлением Верховного Совета РСФСР Министром внутренних дел РСФСР назначен Трушин Василий Петрович; постановлением Верховного Совета РСФСР образована Центральная избирательная комиссия РСФСР во главе с В.И.Казаковым.

2 ноября 1989 указом Президиума ВС РСФСР союзно-республиканские министерства легкой промышленности РСФСР и текстильной промышленности РСФСР были преобразованы в республиканские.

15 ноября 1989 указом Президиума ВС РСФСР образован республиканский Государственный комитет РСФСР по национальным вопросам.

22 ноября 1989 указом Президиума ВС РСФСР союзно-республиканское министерство хлебопродуктов РСФСР было преобразовано в республиканское.

29 ноября 1989 на XII сессии ВС РСФСР XI созыва принят закон об утверждении ноябрьских указов Президиума ВС РСФСР, вносящих изменения в структуру СМ и внесении соответствующих изменений в Закон о СМ РСФСР.

. . .

1990

. . .